1930年秋天，中国共产党领导的伟大土地革命运动，也震动了这个偏远的乡村——竹林乡。共产党员谢友生，领导当地贫苦农民举着红旗，打土豪、分田地，建立了革命政权。但是，由于竹林乡远离革命根据地，他们很快地就受到了反革命势力的摧残和镇压。地主谢子斋和他的弟弟恶霸二阎王又回到了竹...

1947年初，解放军华东部队在苏北七战七捷后，进行战略性转移，一营高营长（冯喆 饰）率领部队北撤，在山东桃村集结待命。不少战士和老乡都想不通，高营长和女村长赵玉敏（张瑞芳 饰）耐心给大家做工作。此时蒋军共出动25个师的兵力，企图造成南北夹击。我军在桃村大沙河阻击南线敌人六昼曰，主力部队集中到风凰山围歼北线的国民党李军长（阳华 饰）率领的七个师。高营长接到师长（陈戈 饰）命令抢占摩天岭高地，以阻击敌军张军长（项堃 饰）率领的增援部队，李军长率领的部队已被我军全歼并活捉李军长。高营长又率领部队乘胜追击张军长率领的部队，赵村长也带领游击队配合主力部队，切断敌人退路，又绞断敌人企图炸毁桥梁的炸药导火线，保住了大桥。一场大战开始了......

1947年初，解放军华东部队在苏北七战七捷后，进行战略性转移，一营高营长率领部队北撤，在山东桃村集结待命。不少战士和老乡都想不通，高营长和女村长赵玉敏耐心给大家做工作。此时蒋军共出动25个师的兵力，企图造成南北夹击。我军在桃村大沙河阻击南线敌人六昼曰，主力部队集中到风凰山围歼北线的国民党李军长率领的七个师。高营长接到师长命令抢占摩天岭高地，以阻击敌军张军长率领的增援部队，李军长率领的部队已被我军全歼并活捉李军长。高营长又率领部队乘胜追击张军长率领的部队，赵村长也带领游击队配合主力部队，切断敌人退路，又绞断敌人企图炸毁桥梁的炸药导火线，保住了大桥。一场大战开始了。

抗战时期，国民党为扩军打内战，在四川农村抓壮丁。某师管区负责抓壮丁的卢队长，借机对老百姓敲诈勒索，奸污妇女，无恶不作。地头蛇王保长也贪赃枉法，乘机大发横财。佃农姜国富为使独生子不被抓壮丁，用变卖家产的钱托地主李老栓向王保长求情。谁知李老栓为使自己的二娃子免抓壮丁，竟用姜国富的钱买通王保长将姜的独生子抓去当替身，无依无K的姜国富无处伸冤，被逼自尽。贪得无厌的王保长又侵吞了李老栓大娃子寄给家里的一笔钱，还欺侮李老栓的 儿媳妇三嫂子，由此引起一场狗咬狗的争斗。李老栓的大娃子在国民党军队里当上副官后回乡拉队伍，他封官许愿，与卢队长、王保长达成默契，要他们抓更多的壮丁，然后委任卢队长为营长、王保长为连长。受尽欺压的农民终于起来造反，以武装斗争维护自己的生存权。

根据报告文学《在“中立调处”的外衣下——忆安平事件》中所记述的真实历史事件改编。该片讲述了1946年，国共停战协定签字以后，中共代表顾青将军在军调处与美方代表、国民党代表展开针锋相对的斗争，揭露了他们假和平、真备战的阴谋的故事。

1947年，东北人民解放军在激烈的战斗中取得了伟大的胜利。由于工作的需要，王汉龙和妻子张娟，被省主席派到地区偏僻、情况复杂的新区桃花川工作。在桃山县县委书记的办公室里，他们认识了桃花川区东村的民兵秦二虎，乘秦二虎的车前往桃花川。路上，他们了解到了老乡们为修坝而闹不团结的情况。一到区里，王汉龙就与区助理员梁成中到村里走了一趟，看到田地干涸，禾苗枯萎。他们决定第二天开会研究解决。村里的恶霸地主东霸天和他的女儿孙秀梅、国民党特务李尖头密谋挑动倔老头出面闹事，破坏两村的团结，以对付新区长王汉龙。果然，倔老头在东村讨论抗旱修坝的会上跳出来，要搅乱会场。王汉龙认识到问题的关键，着手研究解决方案。西村群众来修坝时，国民党特务乘机挑动，结果西村主席被打得头破血流，王汉龙及时赶来，才把风波平息下去。王汉龙召开干部和积极分子会议，要求大家开展思想工作，把修坝工作推动起来。他与妻子张娟分别到老乡家，劝导倔老头不要被人利用，警告东霸天要老老实实。他们的劝说使修坝工作终于顺利开展，并取得了胜利。夜晚，东霸天和特务李尖头准备炸毁水坝，但高度警戒的民兵使他们的阴谋未能得逞。秋天，一片丰收的景象，农民们收获了属于自己的粮食。转变了的倔老头向王汉龙检讨了自己的错误，并把东霸天和李尖头要放火烧毁公粮的秘密告诉了他。王汉龙立即组织民兵将破坏分子一网打尽。一年后，省主席到桃花川视察，在庆祝丰收的大会上，他表扬了区长王汉龙认真负责的工作精神和乡亲们的积极劳动，勉励大家积极生产，支援前线，为彻底打败美帝国主义和国民党反动派奋斗，为建设新中国而努力。