根据报告文学《在“中立调处”的外衣下——忆安平事件》中所记述的真实历史事件改编。 　　新中国成立后，共产党将领顾青（张平）在人民大会堂偶遇被政府宽大处理的原国民党高官李国卿（项堃），两人的交谈令顾青回忆了一段与他及美方代表费丁（谭宁邦）交锋共处的岁月——抗战胜利后，国共签署停战协议，1946年春，顾青作为共方代表来到北平，参加由国、共、美三方组成的军调处执行部的工作，与李国卿及费丁在谈判桌上展开了针锋相对的交锋。其时蒋介石蓄谋发动内战，正中想借其扩大在华势力的美国下怀，美国暗中支援了国民党规模庞大的军火，但在共产党面前却假扮和平使者。美国的用心，共产党早有看穿。　　时局表现在小小的谈判桌上，是费丁与李国卿在态度强硬的顾青面前笨拙地表演双簧，谈判一直无果。不久，美国一面笼络中国知识分子“为和平干杯”，一面却联合国民党突袭了解放区安平镇，并想嫁祸共产党，这些问题被搬到谈判桌上后，一度变得棘手。整个谈判过程，司令员（陈戈）、新华社记者薛平（马精武）、刘参谋（鲁非）、共方翻译谢梅初（秦文）等的表现

抗日战争时期，少年张嘎目睹奶奶被日寇杀害后，只身来到县城要找到游击队排长罗金宝，好让他帮忙为奶奶报仇。哪想真遇见罗金宝时，他将对方当作了汉奸，闹了笑话。误会解除后，张嘎梦想成为一名小八路，并想拥有一把枪。 结果因为太想得到枪，他违反纪律，将收缴的真枪偷偷藏在了树上的鸟窝里，闹出笑话。张嘎可没将笑话当笑话，想不通的他约上胖墩又来到县城，要自个替奶奶报仇。一系列事件后，张嘎由鲁莽捣蛋的少年成长为真正的八路军小侦察员。

1958年，福建前线。在蒋介石反攻大陆的叫嚣下，加上先进美式装备做后盾，蒋匪海军不断袭忧我东南沿海。登陆舰“大成”号被我鱼雷快艇击沉，舰长吴约翰带溃兵逃至无名岛。撞舰落水的我海军指导员王永智等人也飘流到这个岛上，发现敌人后，立即对敌展开政治攻势，而敌摸不清我军底细，不敢冒然回应，焦急的等待救援船。俘虏孙贵偷偷游回同伙处，窥到伙夫遭受毒打，反思我军优待政策，又泅回我方一面。王永智判断敌人在等待救援，不给他们喘息机会，逼敌露面。狡猾的敌人为探我虚实安排假谈判拖延时间，夜幕降临的时候，蔡大爷搬来了援兵，消灭了岛上的残敌和前来接应的敌救援船.....

清朝末年，锁井镇恶霸地主冯兰池砸碎作为公产凭证的古钟，霸占公产，农民朱老巩却因斗争失败气病而亡。25年后，流落关外多年的朱老巩的儿子朱老忠带全家返回，要报着血海深仇。冯兰池先下手抓朱老忠的儿子大贵去当兵，朱老忠本欲与冯兰池拼命，想起当年父亲的遭遇，控制住了情绪，并在地下党的帮助下认清只有走革命道路才能真正复仇。朱老忠带动受苦的农民兄弟在锁井镇展开了革命工作，其中老朋友的儿子运涛被派往黄埔军校学习，参加了北伐。后运涛因蒋介石背叛革命而被捕，朱老忠前去探望，并了解到了更深刻的革命道理，萌生了加入共产党的强烈愿望。冯兰池返乡后与反动政府的县长勾结在一起，在年关时节利用权势勒索农民。在党的领导下，已成长为一名无产阶级战士的朱老忠率领全镇农民群众奋起反抗。

田金生和米玉兰都是初中毕业生，他们报名投考了高中之后，高兴地回到了家乡——跑马堡村来过暑假。跑马堡村的农业生产合作社出了问题。打去年起，社里便因为账目混乱，耽误了不少事情。就说现在吧，收割了半个多月的麦子，都快要沤烂了，就是因为账算不出来，没有办法分给社员。牲口没粮吃，公粮也缴不上，社员们很不满意。合作社主任梁满仓也很着急，但着急又有什么用呢?社里能写会算的人只有会计米三多一个，明知道米三多的工作有问题，也只有由着他搞。会计米三多为什么总是磨磨蹭蹭，将社里账目搞得一团糟，故意不结账、让社员们分不到麦子和红利呢?原来他和反动富农勾结在一起，阴谋破坏合作社的发展，他们偷偷地抽出合作社里的资金，私下里倒腾粮食，投机倒把。

30年代初，陕北高原上发生了这么一桩故事……堰上的田间小道上，跑来一个农村姑娘张香女，连哭带喊地叫他哥哥张铁娃，说地主恶霸姚德元正在逼租，拷打父亲。铁娃一听，气愤地扔下镰刀，一气跑回村里，要跟姚德元拼命。三年之后，张铁娃已经是红军中一名初级指挥员。根据当时的革命形势，党派他回到家乡，组织群众闹革命，开展游击战争。铁娃带着排里的一个战友高飞虎一同回家乡，途经红河渡口与“衣锦荣归”的姚德元共乘一舟仇人相见，分外眼红，在一场众寡悬殊的格斗中，幸被船夫刘大伯相救，才得脱险。姚德元这时升了民团司令，立即逮捕了铁娃的母亲和妹妹，并由姚德元的岳父孙半原、内弟孙百岁在马王庙内处决他们，铁娃和飞虎在群众的掩护下藏在庙内，杀死了孙半原，救出母亲、妹妹和刘大伯，并乘胜分了地主的家财，迅速组成了一支游击队。游击队驻扎深山丛林中坚持斗争。

抗战时期，山西某边区刘家皎村。村里有两个特殊人物，一个是凡事看黄历的二诸葛，一个是装神弄鬼的三仙姑。二诸葛的儿子小二黑是村里的民兵队长，三仙姑的女儿小琴是妇救会极积分子。两人青梅竹马，长大后相爱了。他俩的婚事遭到二诸葛的反对，他查过黄历，认为两人命相不合，好吃懒做的三仙姑则认为二黑家太穷，一心想给小琴找个有钱有势的人家。村主任金旺平日横行乡里，调戏小琴不成怀恨在心，设计陷害小琴和二黑。三仙姑则收了阎匪军官的彩礼，非要小琴嫁给匪军官，小琴宁死不从。区长了解内情后，惩治了作恶多端的金旺，批准二黑和小琴结婚...

某大学法学教授的女儿罗弦爱上了足球运动员陈志平，但是罗弦的父母却嫌陈志平家境贫困，又看不上足球运动，极力反对他们结合，并想把罗弦嫁给某大学领导何方德的儿子何侃。陈志平的父母也不赞成陈志平与罗弦结合。陈志平被迫与他们同样出身的女工阿惠结了婚。罗弦离家出走，与造船厂工人郭汾结合了。郭汾在一次事故中牺牲，罗弦带着女儿坚强地生活。何侃要与罗弦结婚，可何方德却嫌罗弦是个有孩子的寡妇而不同意。...

抗日战争时期，华北某地。抗战进行到第六个年头，日寇由于参加太平洋战争，物资供应严重不足。今年夏天，康庄小麦获得丰收，敌据点鬼子小队长清水又打上了算盘，他派汉奸四和尚到村里索要军粮。而驻地伪军也打发人到村里要麦子，他们因抢粮发生殴打，村长假意安抚，实则制造敌人之间的矛盾。他暗中号召广大群众坚壁夏粮，又派人和根据地取得联系，八路军王团长要求他利用鬼子和伪军之间的矛盾，挑起敌人内部冲突。一天，清水亲自进村征粮，村长设巧计应付，毫无破绽。最后，他们利用声东击西、虚张声势之计，保护粮食运往根据地.....

那是一个战火纷飞的年代，桐柏山区一户穷苦人家为生计卖掉了亲生女儿小花，之后又收养了一个转移红军留下的女婴，他们给这个女婴取名也叫小花。十几年后，小花的哥哥赵永平为了躲避抓丁投奔了革命队伍，在一次战斗中负伤掉队，幸被女游击队长何翠姑所救，而何翠姑正是当年被父母卖掉的另一个小花。此时，赵小花在进入桐柏山区的解放军中打听哥哥下落时巧遇亲生母亲周医生，母女相逢却互不相识，后来周医生同情这个可怜的小姑娘，于是收她作干女儿。就这样，十几年前失散的亲人在战火中又一次重逢，他们为实现共同的理想又聚到一起，谱写了一曲壮烈的英雄之歌。

抗日战争时期的1943年秋，游击队长李向阳接到牵制日军驻守某县城的松井部队的任务，以达到粉碎日军“扫荡”华北某根据地的阴谋，并保住藏于李庄的粮食。为引诱松井离开李庄，李向阳率队员进县城，炸毁日军弹药列车，并计划在松井撤退时打他个措手不及，但李向阳低估了松井的狡猾，松井半路折回李庄......

1946年冬天，国民党军队在美帝国主义的指使、支持下，对我解放区发动疯狂进攻。我军根据党的指示抽调一大批干部到农村去发动群众，实行土地改革。年轻指挥员肖祥带领一支农村土改工作队来到东北某解放区元茂屯。肖祥仔细分析了局势，带领工作队揭露地主阴谋，并深入发动群众，与韩老六展开斗争。在工作队领导下，农民群众组织起来，像一场迅猛异常的暴风骤雨，摧毁了地主阶级的阴谋，实现土地改革的目标。随后，农民们积极生产，并踊跃报名参军。1947年的冬天，中国人民解放军开始大反攻，元茂屯的青年人郭全海、刘桂兰与肖祥随大部队并肩前进。

一心求功名的书生杨予畏荒斋苦读，在此结识了美丽鬼魂连琐，人鬼之间渐生情愫，得知阴界白无常想让连琐给他作妾，予畏将其挫败，并将连琐带回自己家中。连父看不起身份低微的予畏，拒绝将女儿许配给他。进京赶考的予畏途中遭遇不测，幸得狐狸精乔娜一家相救，并收留他在家中养病备考。再次上路的予畏被桂花精聂小倩调戏，但他不为其美貌所动，聂小倩见予畏乃真君子，授予他躲避妖魔秘诀，并施法让予畏在考场上登上龙虎榜。返乡途中，他义救乔娜一家免遭雷霆劫难，待回到连府，方知痴心等他的连琐早已悬梁自尽……

1962年夏天，麦收时节，地主佟善田（佟大方 饰）暗中散布谣言蒋介石要回来了，当时正值蒋介石叫嚣反攻大陆时期，谣言在部分落后社员心中引起波动。饲养员庆奎（李宝岩 饰）与妇女主任玉芳（魏喜奎 饰）向队长玉柱（黄坚 饰）建议撤掉佟善田的车把式职务，并告诉他老地主向儿子传授变天账，玉柱听后将信将疑，他以生产太忙为田不肯撤换佟善田。支部会批评了玉柱的错误思想，由庆奎接手赶车任务，佟怀恨在心，他唆使二赖子（王凤朝 饰）在桥头扛打辕马，企图制造车毁人亡事故。关健时刻武装部长（刘文增 饰）带民兵及时赶到，查明原因，逮捕了佟善田，并查清了他十三年前杀害贫协主席的罪行

1950年，为了繁荣发展西藏的经济，把北京和拉萨连接起来，中国人民解放军空军年轻的飞行员奉命开辟这个神秘的“空中禁区”。气象队的同志们首先出发了，他们去建立气象站，测量气象，准备迎接飞机的飞行。气象三组的姑娘许瑞告别了自己的丈夫——飞行员赵忠凯，随队伍来到了康藏高原。他们在藏族同胞的协助下，向大雪山进发。

1953年9月，某省城。我公安机关收到敌情通报，敌人要在国庆节制造爆炸事件。特务何占彪（浦克 饰）、白松亭（李颉 饰）采用偷寄匿名信、制造交通事故等手段，诬陷接待处司机平小海（赵联 饰），转移公安人员的侦察方向，从中混水摸鱼。小学生淘气（马世达 饰）做梦都想不到，在他喜欢摆弄的闹钟里竟被人安放了定时炸弹，爆炸时间为国庆节上午十点钟...

1930年夏，彭家墩乡党支部书记韩英（王玉珍饰）和大队长刘闯（夏奎斌饰），根据战略需要率赤卫队主动撤退。民团组织白极会首领彭霸天（陈金鹏饰）勾结保安团冯团长（曹增根饰）乘势卷土重来，韩英根据打入敌保安团的中国共产党地下工作者张副官（谢添饰）提供的情报，组织力量重创犯敌。敌人伪装撤退，意欲阴谋偷袭。韩英识破诡计，便和刘闯率员狙击。在掩护乡亲时，她不幸身陷敌手。

1950年，西南剿匪斗争中，解放军侦察员小孙因追踪一个国民党土匪司令而遭苗王石朝山围截，被苗族孩子火娃救起。寨里来了个杨神父，恐吓寨民。火娃明白了孙大哥说的解放军就是老长工隆昌说的红军。火娃和隆昌查明了杨神父就是土匪司令，并动员乡亲们起来斗争。

70年代初，某城汽车运输九队副队长常大进提出开设“支农班车”支援农业，得到上级领导的支持和群众的好评。但队长赵虎错误地与常对立。九队运输组副组长柴德贵，勾结贪污盗窃集团盗卖国家物资。“支农班车”的开设，沉重地打击了他们的盗窃活动。柴德贵借常到地区开会之机，骗其侄儿柴小闯连夜为其偷运木材，柴小闯因过度疲劳导致翻车事故，柴德贵等人借此攻击“支农班车”。

在南方某山区，一个素不相识又不说话的姑娘突然闯进了宁静的苦水塘村，整个山村为之轰动。外号“政府大叔”的生产队长召集社员会，决定将她暂时安顿在养鸭能手春哥隔壁的福奶奶家。在日后的共同生活中，人们逐渐对勤劳、善良的哑巴姑娘产生好感，并亲热地唤她哑姑。不久，队里要扩大养鸭业，“政府大叔”决定通过考试选择放鸭人。哑姑以过硬的水上功夫中了状元，同春哥一起为队里放牧鸭群。春哥的妻子因嫌山村贫穷，几年前就离开了春哥。春哥独自带着四岁的儿子阿毛生活。哑姑很喜欢阿毛，常带他玩。一日，春哥在劳动中不慎被石头砸伤了腿。住院期间，哑姑挑起放鸭和照顾阿毛的担子。生产队实行责任制，丰收后社员收入明显增加。记者采访苦水塘，并将哑姑的照片登在报上，不料报纸起了广告作用，哑姑的妈妈来到苦水塘。通过母女相见，人们才知道哑姑并不哑，只因前几年家境贫寒，欠了走私犯的债还不起，妈妈只得将哑姑嫁给比她大二十岁的走私犯。哑姑抗婚不从，在娶亲的路上跳水逃走，为躲避追寻，故意装哑。现在，哑姑的家乡富裕了，走私犯被司法部门制裁。哑姑与妈妈踏上还乡的小船，春哥抱着阿毛默默相送。

解放战争时期，胶东某地。地主郝海要带还乡团血洗全村的消息在翻身户中炸开了，春来爸接到郝五爷的报信，决定让儿子春来打入还乡团内部，了解敌人的人员装备情况。次日，春来以送粮为名混入敌人还乡团部，把收集到的情报送往接头地点。中途由于受地主儿子纠缠，错过了接头时间，前来接应的春来爸被敌发现，中枪受伤。当春来找到爸爸时，他已因伤重牺牲。春来强忍悲痛，只身找到游击队，把情报告诉了王区长。在配合游击队打回村里时，春来不幸被捕，面对酷刑，他毫不畏惧......

　电影里女主人公是个山区农村气象预报员，工作有热情，也有知识，还能深入到当地有经验的老农中搞调查研究。她不盲目听从上级的气象预报，而是根据自己在当地气象站测得的气象数据，参考当地老农积累的气象经验，对当地的气象做出准确的预报，指导农事。上级预报没雨，她说会下雨，提前栽植薯苗，保证了秧苗的成活率。上级预报有大暴雨，要开闸放掉水库的蓄水，她坚持当地无雨，要保住水源。这可是人命关天的大事，上级来人现场指挥。人们意见不统一，女主人公大胆负责，坚定不移，得到了领导的支持。一阵狂风过后，雨没有下，水库的水源得到了保护。

文革时期，某夜。科研所小黄（魏娜 饰）被杀，发射导弹的A-1燃料被盗，正受审查的老公安刘杰（于洋 饰）被列为嫌疑目标，公安部门发出追捕通辑令。刘杰在南下的列车上发现了追捕他的苏哲（邵万林 饰），苏正与造反派头目王莉（高菊梅 饰）接头，同时苏也发现跟踪他的刘杰，便掏枪将刘打伤送往火葬场，火葬场老工人很同情刘的遭遇，协助他逃走。刘杰找到王丰年（赵子岳 饰），二人促膝长谈，更加坚定意志。刘杰的学生张强（马树超 饰）也在追捕刘杰，他不相信刘杰是坏人。此时的刘杰在南逃的列车上碰到大串联的魏小明（蔡明 饰），小明也尽力帮助他。跳车后被微山市公安局长他的老战友魏子恒逮捕，战友相见，百感交集，他向魏说明情况，得到魏的帮助。于是，捉拿真正凶手苏哲的行动展开了......

　在交通极其困难的山区，某部铁道兵来山区修筑铁路的消息传来，老铁匠黄铁锤虽然超过了招募民工要求的年龄，也固执地请求参加修铁路的工作。他的女儿黄丽英也要去参加，他却不同意。待黄铁锤走后，丽英也偷着去了。黄铁锤参加了铁工组，由于思想保守，单纯强调保证质量而忽视了数量，生产进度比别人慢，他的小组因此没能完成竞赛指标。